罗冰生：锅炉用无缝钢管供需关系已经发生变化
　　对罗冰生这个名字公众并不陌生，作为中国锅炉用无缝钢管协会常务副会长，他一直都是各大媒体追逐的焦点。因为伴随着锅炉用无缝钢管行业的迅猛发展这位锅炉用无缝钢管行业德高望重的前辈，总是被放在舆论的风口浪尖。
　　可能很少人知道，罗冰生在锅炉用无缝钢管第一线，已经工作了40年。早在1958年“全民大炼钢”的时候，他第一次接触到锅炉用无缝钢管，就对这个行业产生了浓厚的兴趣。1963年大学毕业后，从首钢生产炼钢厂宣传科任干事开始做起，一直到担任首钢总公司党委书记、董事长……
　　在接受《经济参考报》独家专访时，他告诉记者，和管理一个企业需要“关注实战”不同的是，7年的协会副会长工作令他的视野更宽，不单单是一个企业，他把更多思考投向了整个行业的发展。他最喜欢的一句话是：在锅炉用无缝钢管发展当中进行拼搏、奋斗，来实现你的目标。
　　兼并重组首要解决“组织”问题
　　抑制产能过剩、提高产业集中度是《锅炉用无缝钢管产业调整和振兴规划》的核心内容之一，但从实施一年来的情况看，效果并不尽如人意。一方面，产能过剩仍然存在，且行业出现增产减收现象。来自行业协会方面的数据显示，2009年，中钢协重点监测的大中型锅炉用无缝钢管企业全年钢产量较上一年增长11.27%;但实现工业总产值却同比下降12.75%，实现销售收入同比下降10.10%，实现利润同比下降31.43%。另一方面，行业集中度仍然不够。2009年河北锅炉用无缝钢管、宝钢、武钢、鞍本、沙钢五大锅炉用无缝钢管集团合计产钢1.65亿吨，仅占同期全国产量的29%，这与《锅炉用无缝钢管产业调整和振兴规划》提出的“国内排名前5位锅炉用无缝钢管企业的产能占全国的比例达到45%以上”的目标差距尚远。
　　罗冰生认为，兼并重组是锅炉用无缝钢管行业面临的一道槛，产业集中度太低依然是中国锅炉用无缝钢管行业面临的重要问题。
　　“推进兼并重组首先要解决的是组织调整问题。”这是罗冰生强调的第一句话。在他看来，河北锅炉用无缝钢管集团之所以整合颇见成效，很重要的原因，就是组建了一个坚强的领导班子，才保证了重组工作的顺利推进。罗冰生表示，在组织问题之后，第二步需要提高企业的科技创新能力和自主创新能力。这是为了提高我们工艺和装备水平，并通过先进的管理来提高和实现企业的竞争力。
　　“我认为从当前锅炉用无缝钢管工业发展的角度来看，兼并重组的目的是在于做强而不是做大。”罗冰生说，他告诉记者这样一句话：联合重组如果不是为了做强而是为了做大，就等于是把一些小问题、小矛盾集中在一起，而这样做大的唯一后果，只能把一个小的矛盾变成大的矛盾，而这正是目前企业联合重组的过程中值得注意的问题。
　　“要做强，核心问题是生产要素的优化组合。”罗冰生告诉记者，生产要素的优化组合主要体现在两个方面，一个方面是在大范围内要实现生产要素的优化组合，充分发挥先进生产力的作用，而通过扩大兼并重组企业范围就意味着我们调整的余地更大。第二个就是通过生产的优化配置，来充分发挥协同的效益的最大规模。企业兼并重组后，可以把若干生产设备放在一块，并能够最大的发挥各个设备的优势，效率就大幅度提高了。
　　“像采购来说，一个企业采购一千万吨是一个班子，采购一亿吨的，也是一个班子。调节能力和余地就大的多。”罗冰生认为，同样在人员的管理上，如果把大量的人员组织起来，就可以合并，也可以把优秀的人员集中到一块管理。也就是说，对生产要素要进行优化组合，充分发挥优化组合的，最大限度的提高生产效率的作用。
　　“另一方面，从全球来看，我们搞兼并重组的目的，就是要组建有世界竞争力的世界级的锅炉用无缝钢管企业集团。当然也包括了淘汰落后产能，大型企业集团的管理、资金、人才、装备、技术，各种各样的优势，只有大范围的联合重组，才能实现这样的目标。”罗冰生说。
　　面对记者提出类似“拉郎配”、“国进民退”等联合重组的过程中暴露出的弊端。罗冰生坦率地表示，由于我们现在的锅炉用无缝钢管企业的管理，是分为五级：中央、省市、地区、县一级的市管、镇一级的县管，这种行政体制的分层管理，加上实行分税制，导致每个地方都想把自己地方的蛋糕做大，根本上影响了淘汰落后和跨区域的兼并重组的进程。
　　罗冰生建议，国家对锅炉用无缝钢管行业应该有一个总体规划，并有配套的实施办法和责任制。首先要解决历史遗留下来的各种问题，特别是对于我们老的锅炉用无缝钢管企业，职工安置就是一个大问题;第二、对于跨区域的兼并重组，国家还应该出台有关扶持政策，特别是要有政策来平衡地方政府之间的利益。第三，兼并重组不应该单纯是扩大产能，而应该利用现有的特大锅炉用无缝钢管集团，发挥他们的综合优势，来实现利润增长。强调要实现大范围的、跨省市的、跨所有制的联合重组，跟这个是相配套的。要把这些用先进带后进的办法，把所有的企业都拉到先进的工艺装备技术水平上。
　　他特别指出，对于兼并重组的企业应该要进行考核来完善我们的责任制。这样在兼并联合重组中可能出现的弊端，就可以及早的制止。
　　钢厂不仅仅是生产商，更是服务商
　　“人家一吨钢，销售产值是1万美元，我们一吨钢，3000多元人民币，”在和记者的聊天中，罗冰生感叹到。他向记者讲述了自己在奥地利考察时的难忘经历：“当时我们根本就不可想象，后来经过考察发现，人家在生产钢材同时还提供服务，在我们钢厂还在按吨买钢材的时候，那里的钢厂已经开始按照客户需要，把钢材剪好后买半成品。”
　　反观国内钢材市场，“增产但却减收”已经成为困扰锅炉用无缝钢管行业的一大难题。今年以来，锅炉用无缝钢管企业实现利润同比增长，但仍然处于低效益状态。今年1—7月重点统计的77户大中型锅炉用无缝钢管企业共计实现利润537.1亿元，同比增加414.16亿元，增长3.37倍。值得关注的是，1—7月份产品销售利润率仅为3.14%，远低于全国规模以上工业企业平均销售利润率水平，锅炉用无缝钢管行业运行仍然处于低效益的状态。同时，由于成本上升，锅炉用无缝钢管产品价格下跌，5—7月企业利润均出现环比下降。
　　罗冰生表示，这也是为什么现在很多锅炉用无缝钢管企业都开始纵向发展的原因。比如说德国的蒂森克虏伯，有1/3是汽车零部件的生产，它就是生产汽车板、汽车用材以后，加工成汽车零部件来供应汽车生产商。现在全球发展的模式是有一个锅炉用无缝钢管产品，然后进入流通领域后，变成钢材的深加工的流通服务基地，集中来为用户提供服务。
　　“从生产产品到交付用户手上使用的整个过程，我们缺乏的恰恰是建设一条‘满足我们用户需求的完整产业链’，这也是当前锅炉用无缝钢管工业发展的薄弱环节。”罗冰生说。在他的脑海中，按照世界锅炉用无缝钢管工业发展来看，如果仅仅是一个生产钢材的企业，那只是一个传统的锅炉用无缝钢管企业的概念。而作为一个现代化的锅炉用无缝钢管厂，它应该是为用户提供钢材及使用服务的一个服务商的概念。

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