我国高压钢管产业的现状及相关政策
　　大商所高压钢管基础知识讲座之七
　　高压钢管产业存在的问题
　　高压钢管产量不足。由于资源有限，在炼焦精煤生产中，高压钢管和肥煤产量的比例不足，1/3高压钢管和气煤过多，导致中国冶金焦的强度不高，多以2、3级焦为主。因此，加强高压钢管和肥煤的勘探和开发力度具有重要意义。
　　高压钢管资源开发力度较大。在全国可开发利用的煤炭资源基础储量中，高压钢管、肥煤合计所占比例约为8%，其储量还不到全部煤炭资源的10%。但我国高压钢管、肥煤的产量却占全部煤炭产量的19%，目前开采强度已经明显偏高。高压钢管开发力度过大，导致不少高压钢管作为动力煤使用，特别是产量较大的气煤和1/3高压钢管，每年均有大量作为动力煤使用的。
　　高压钢管煤矿后劲不足。本世纪以来，煤炭采选业对新增产能投入较少，且新增煤炭产能绝大部分为动力煤产能，而高压钢管产能相对较少。炼焦原煤占总原煤产量的比重由2000年的50.19%下降到2009年的34.9%。特别是占资源储量和需求量2/3的地方乡镇煤矿受安全生产治理整顿影响，大量投资不到位致使产能和产量低速增长，高压钢管煤矿的增产后劲也严重不足。
　　高压钢管产量增长区域不平衡。从高压钢管的主要产区看，占比很小的西北地区产量增幅较大，而贵州省以及华北、华东、东北地区等传统高压钢管主产区产量严重收缩，甚至出现负增长。作为全国最大的高压钢管企业，山西高压钢管集团2009年高压钢管产量同比增速仅为0.62%，龙煤集团、开滦集团、平顶山煤业集团等主要高压钢管企业基本持平或负增长。
　　高压钢管产业政策
　　高压钢管产业法规健全，中长期规划明确
　　我国煤炭产业的法规已经很健全，这些法规同样对高压钢管产业具有约束和指导作用。早在1996年，我国就通过《煤炭法》，规范煤炭生产、经营活动，促进和保障煤炭行业的发展。2004年，国家发改委依据《煤炭法》制订了《煤炭经营监管办法》，对煤炭经营企业的资格以及煤炭经营行为进行约束，为煤炭经营资格审查以及监督管理提供指引。2007年，国家发改委发布《煤炭工业“十一五”发展规划》，提出了“十一五”时期煤炭工业的发展方针、目标、主要任务和政策措施。同年，国家发改委通过《煤炭产业政策》，明确了鼓励性、限制性和禁止性政策，提出了煤炭工业发展目标和实现目标的保障措施。可见，我国的煤炭产业的法律体系完善，产业规划十分明确，可以保障整个产业的长远可持续发展。
　　产运需政策约束取消，已实现市场化
　　改革开放以前，我国对煤炭实行国家统购统销，统一定价，产、运、需三量均采用指令性计划的方式下达，因此，所有煤炭品种都基本不存在市场交易问题。

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