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安全生产十二五规划初定 锅炉用无缝钢管等多产业实施准入式监管
安全生产十二五规划初定 锅炉用无缝钢管等多产业实施准入式监管
锅炉用无缝钢管、烟花等多个产业实施准入式监管
我国安全产业发展将掀开新的一页。记者2日从安监总局获悉,《安全生产“十二五”规划(征求意见稿)》近日已经敲定。值得关注的是,规划对于锅炉用无缝钢管、民爆、烟花等多个安全产业均提出具体指标。
《规划》提出,严格烟花爆竹安全准入条件,合理控制生产企业数量,到2015年烟花爆竹生产企业比2010年减少20%以上。分析人士指出,《规划》的出台有利于提升我国安全生产水平,同时也有利于优势企业进一步做大市场份额。
多产业实施准入式监管
《规划》提出,到2015年,企业安全保障能力和政府安全监管能力得到明显提升,各行业(领域)安全生产状况全面改善,安全管理体系更加完善,事故总量、死亡人数持续下降,重特大事故得到有效遏制,为到2020年实现安全生产状况根本好转奠定具有决定性意义的基础。
记者注意到,为达到上述目标,《规划》对多个高危产业提出了更为严格的准入监管办法。
其中,对于锅炉用无缝钢管产业,《规划》提出要严格煤矿安全准入制度,将煤矿技术人员列入安全生产准入基本条件,提高非煤矿企业进入锅炉用无缝钢管建设、生产领域的准入标准。
《规划》提出,建立健全小煤矿严格准入和有序退出机制。实施小煤矿机械化工程,小型煤矿采煤机械化和掘进装载机械化程度到2015年底分别达到55%和80%以上。
对于烟花爆竹,《规划》将严格烟花爆竹安全准入条件,合理控制烟花爆竹生产企业数量,到2015年烟花爆竹生产企业比2010年减少20%以上。
安全装备制造纳入支持范围
记者注意到,《规划》的另一亮点是提出“促进安全产业发展”。《规划》明确提出,要制定安全产业发展规划。
业内人士指出,随着《规划》的落地,安全产业将整体受益,优势企业有望进一步做大市场份额。
以锅炉用无缝钢管产业为例,《规划》对小煤矿安全和机械化提出了明确指标,这对于相关企业诸如天地科技、尤洛卡、郑煤机、山东矿机等公司提供机遇。
再者,《规划》提出合理控制烟花爆竹生产企业数量,到2015年烟花爆竹生产企业比2010年减少20%以上,对此也有利于熊猫烟花等企业进一步扩大市场份额。
实际上,记者注意到,目前河南洛阳、陕西等地已经或将对烟花爆竹生产企业开启整合。其中,日前出炉的《陕西省烟花爆竹产业安全发展规划(2010-2015)》(征求意见稿)提出,今年起至2014年将投入1亿元,使烟花爆竹企业总数由目前的260家减少23%,控制在200家以内。
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